傅瑩回答中外記者提問羊新竹買屋城晚報特派記者 陳文筆 攝
  首場新聞發佈會上,發言人傅瑩透露,全國人大將推動稅收法定羊城晚報訊 特派北京記者尹安學、陳曉璇報道:4日上午11時,十二屆全國人大二次會議舉行首場新聞發佈會,大會發言人傅瑩回答ssd固態硬碟優缺點了中外記者提問。
  人大固態硬碟安裝監督並非“開開會發發牢騷”
  記者:監督是全國人大一項很重要的職能,但是很多人對人大監督工作房屋二胎並不滿意,還編了一個順口溜,“開開會、走走點、聽聽彙報、發發牢騷”。新一屆全國人大常委會在履職的這一年中在監督方面有哪些辦法?取得了什麼樣的效果?在未來會不會出台一些更給力的措施提高監督的效力?
  傅瑩:這個問題提得很有意思。我到人大鼎曜餐飲製冰機一年了,開會開得是挺多的,但是這些會是非常重要、非常有意義的會,社會上可能對人大的監督工作不是特別瞭解。這一年我們對“一府兩院”監督主要做了這樣一些事,聽取了幾個工作報告,對一些法律的實施進行了檢查,還組織了專題詢問。我的體會是各部門的態度是坦誠的,談情況,也談問題,討論的聚焦點是如何解決這些問題。比如提到如何加大投入、如何精準扶貧、如何增加扶貧資金使用的透明度,這樣的監督還是很有實效的。
  為了更加貼近社會關切,我們還在採取一些新的措施,比如發放數據統計表、搞問卷調查、在網上征求意見等,今後我們要根據三中全會改革決定所提出的要求,不斷努力地提高我們的監督實效。
  要用“零容忍”的態度對待賄選
  記者:最近湖南衡陽市人大代表選舉賄賂腐敗新聞轟動了各界,請問對於中國人大在加強清廉選舉方面的工作,我們能有哪些期待呢?
  傅瑩:你提到的衡陽賄選事件,性質確實很嚴重,影響也是非常惡劣的,可以說這是在人大制度建立以來,發生的最嚴重的破壞選舉的事件。去年底,湖南省人大已經做出了相關的處理決定,並且向社會公告。
  我們國家從第一部選舉法到現行的選舉法以及刑法,對賄選、對破壞選舉的行為都有明確的處罰規定。我們絕不允許對人大制度的挑戰,這些相關人員已經被依法追究責任。
  人大是國家的權力機關,人大代表肩負著憲法和法律所賦予的神聖職責。如果有人把當代表當作謀取私利的機會,甚至不惜花錢買選票,這樣的人怎麼能夠代表人民?怎麼能夠取信於民?所以,我們要堅定不移地維護憲法和法律的權威,維護憲法和法律的尊嚴,維護人民代表大會制度,堅決懲處任何賄選和破壞選舉的行為。我們要用“零容忍”的態度對待賄選和破壞選舉的行為,無論是什麼人,無論是發生在什麼地方,只要發現,就要嚴肅處理,發現一起處理一起。在懲治貪腐、懲治違法不應該有例外,也不能夠有例外。
  正在研究房產稅和環保稅立法
  記者:十八屆三中全會提出要落實稅收法定原則,請問落實稅收法定原則有沒有時間表?
  傅瑩:現在中國有18個稅種,其中有3個是全國人大立法征收的。稅收立法是全國人大的法定權力,這3個稅種包括個人所得稅、企業所得稅和車船稅。其他的15個稅種,目前是全國人大授權國務院通過制定稅收的暫行條例來征收的。這種做法在我們國家的稅收制度建立的過程中,發揮了非常重要的作用。
  進入新的時期,人大確實要更好地貫徹和落實稅收法定原則。從做法上主要是:一是要推動剛纔提到的稅收暫行條例能夠上升成為法律,尤其是一些經過實踐檢驗比較成熟的、立法條件比較具備的,要儘快推進。二是要加強對新稅種的立法工作。我看到一些討論,社會上比較關心的房地產稅、環境保護稅,這方面的立法工作都在研究當中,也會註意聽取社會上的意見。
  中國的國防力量是防禦性的
  記者:中國的軍費不斷地增長,這看起來並不是十分的和平。您認為,中國的鄰國和國際社會是否有理由為中國軍費的不斷增長而感到擔憂?中國的軍費增長是否是為了應對美國的重返亞太?
  傅瑩:中國堅持走和平發展的道路,這是這些年被證明是成功的,也是正確的道路,在這一點上我們是堅定不移的。你說到中國的軍費和國防力量增長了,那麼中國就是不和平了,確實在國際上聽到過這樣的疑問,但是中國人可能要問了,我們的國防力量增強了,我們就是不和平發展了?那麼如果我們國家發展強大,我們繁榮昌盛,然後我們有一個很弱的國防力量,我們就和平了?我認為看一個國家的國防力量、看一個國家的發展,主要是看它的政策方向。中國憲法對我們的國防力量有明確的界定,主要任務是保衛祖國,保衛人民和平生產,所以從本質上講,中國的國防力量是防禦性的。
  你可以看到,中國這些年在政策上,從來不會拿一個鄰國或者是拿一個國家當作我們的敵人。從中國自身的歷史、經驗上來看,我們認為和平是需要實力來維持和維護的。雖然我們和一些國家有領土、海域的爭議,我們一直主張要用和平的方式去談判解決,一時解決不了的,我們可以擱置起來,可以推進尋找共同開發的可能性。
  你談到美國的重返亞洲戰略,美國在公開場合多次強調沒有遏制中國的戰略,重返亞洲不是針對中國。當然這個言和行之間還是要看,但是我的理解,中美之間還是願意多合作,我們也衷心地希望中美在亞洲總體上是一個合作的態勢。
  只有中國公民才能當人大代表
  記者:對全國人大代表雙重國籍有一些報道和傳聞,想問一下發言人這個問題是否屬實?
  傅瑩:對於這個問題網上議論很多,好像去年就有議論,感謝你給我一個機會能夠澄清一下這個問題。中國國籍法是不承認中國公民具有雙重國籍的。根據中國憲法,只有中華人民共和國的公民才享有選舉權和被選舉權。換句話說,只有中國公民才能當人大代表,我們對全國人大代表的資格是要按照憲法、按照選舉法進行嚴格的審查,我們沒有發現有外籍或者雙重國籍的情況。如果發現的話,一定會依法嚴肅處理,也歡迎人民群眾監督我們。
  女發言人傅瑩:不再是新手依然很睿智
  “時間過得很快,我們又見面了。”4日上午11時,十二屆全國人大二次會議舉行首場新聞發佈會,全國人大首位女新聞發言人傅瑩以這樣的開場白跟媒體記者打招呼。這是她第二次坐上發佈會主席台,去年自稱新手找不到路,今年她準時踩著點來了。
  一頭銀髮,一絲不亂,幹練大方,這是傅瑩標準的形象,沒變。不過,相比去年首次亮相的笑容滿面,今年她的神情略顯嚴肅。
  按照程序,在簡單介紹大會議程和有關工作安排後,記者們便可以舉手提問了。但傅瑩主動提出加插一段話,“我想講一下關於在昆明發生的嚴重暴力恐怖事件。在這起事件當中,暴徒們慘無人道、濫殺無辜,我們對此予以最嚴厲的譴責……”話語中夾雜著悲傷與憤怒。
  在60多分鐘的提問時間里,傅瑩總共回答了11家媒體的提問,內容涉及立法監督、衡陽賄選、稅收立法、國防軍費、環境治理等多個方面,儘管有些問題刁鑽棘手,但傅瑩仍從容淡定,言辭懇切,不避“難題”,具體案例信手拈來。
  比如,談到全國人大常委會如何採取措施提高立法質量和加強監督時,她隨口便能羅列去年做過的一系列措施,拉家常的語調中透露著親切。有記者問起她關於治霾的“高招”,風趣幽默的她仍不忘調侃下記者,“今天天氣是比較好,我覺得你臉上都帶著幾分陽光了。”
  不過,被問及湖南衡陽賄選事件時,她的臉色馬上“晴轉陰”,語氣也變硬了,“我們要用‘零容忍’的態度對待賄選和破壞選舉的行為……”
  發佈會現場記者提問熱情高漲,外國媒體也很積極,但拋出的都是難應付的“敏感”話題,但這難不倒當過外交官的傅瑩。比如,面對“中國的軍費不斷地增長,這看起來並不是十分的和平”這一疑問,傅瑩只用了兩個反問就將問題化解了。在被問及“民告官”難題,傅瑩也坦率地回應並重申“要把權力裝進制度的籠子里”。
  (尹安學 陳曉璇)?  (原標題:傅瑩:全國人大將推動稅收法定 正研究房產稅環保稅立法)
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